美国没有户籍制度 为什么天下无乱？

时间：2022-07-12  来源：  作者：[db:作者]  浏览次数：

这次去美国，又看到劳伦斯动了。这是我认识他以来，他第五次搬家了。

我在1997年遇到了劳伦斯。在过去的11年里，他搬了5次家。他平均每两年搬一次家。真的很频繁。

美国人就是这样。他们随意搬家，不在乎搬家，甚至不爱搬家。

美国人刚参加工作的时候，因为收入低，一般都是租小房子。如果收入高一点，租大一点的房子；有住房条件的，搬到自己买的房子里；如果收入再增加，卖掉小房子，买大房子；重新开发，换一个更好的小区，更好的房子；等你老了，你不会把房子留给你的孩子，你会把房子卖掉，然后搬到老人公寓去住一辈子。上天堂之前，你会把银行卡里的钱都花光，说不定还会透支。

美国人也经常换工作。去另一个城市或州工作，甚至从西海岸到东海岸，对美国人来说是一件非常简单的事情。当美国的祖先从欧洲移民到北美时，有一句著名的口号：哪里有面包，哪里就有祖国。现代美国人继承了这种精神，哪里生活好，哪里就是他们的家。一些美国公司甚至在招聘外籍员工时支付搬家费。

美国人搬家的原因有很多，比如环境好的地方，税收低的地方，学校好的地方，少数民族人口多的地方，还有很多令人向往的餐馆.据说美国人一生平均要搬十几次家。

美国人热爱生活和家庭。无论一个人走到哪里，他的家人都必须搬到另一个地方。一个人不会生活在两个地方，一个人不会为了事业而忽视家庭。房子可以换，家可以搬，但是夫妻不能分开，未成年的孩子不能分开。美国人绝对不理解中国农民工一年才回家一次的情况。他们认为这太不人道了。

问题是，美国没有户籍制度。它们像这样四处移动。政府如何管理？

我问过劳伦斯这个问题。

劳伦斯很反感“政府管理”这个概念。他认为政府不管理公民，而是为公民服务，公民应该管理政府。劳伦斯说，每次他搬到一个新的地方，政府的人或想进入政府的政客(那些竞选议员或政府官员的人)就来找他——个新公民来管理他们。

没错。在美国，没有哪个政客或官员敢把自己当成公民的领袖、上级或管理者，也没有哪个公民会买有这种意识的人的账。那些想要领导和管理人民的人绝对没有机会涉足政治领域，只有诚实而恭敬地为选民服务才会有机会。

美国公民每迁移到一个新的地方，就自动成为那里的居民，自动拥有当地政府对该地的管理权、选举权和其他政治参与权，自动享受当地的社会福利待遇。不需要申请或审批，也不需要办理户籍手续。只要你住在那个地方，哪怕你租了房子，当地政府也会主动找到你，让你行使权利。比如登记选民，登记陪审团和候选人。选举期间，候选人的竞选团队会主动给你发竞选材料，寻求你的支持和“管理”。

但是，原居住地政府怎么知道你这个“管理者”走了，新居住地政府怎么知道新的“管理者”来了？尤其是新政府怎么知道你住在哪里，他们怎么知道你的基本情况？如果你不向政府报告，政府是怎么找到你的？

劳伦斯告诉我，美国各级政府都是从DMV(机动车部门)获取公民信息的。在美国，几乎所有公民都有驾照。美国的驾照条例规定，司机每次在一个地方停留超过15天就必须向DMV登记，否则将被视为持无效证件驾驶。因此，只要每个公民搬家，他/她都会在车管所登记他/她的居住地变更。这样车管所就会有详细的有驾照的人的流入流出信息，当地政府也会得到当地居民的流入流出信息。

在美国，驾照就是身份证。乘坐国内飞机需要出示驾照，住酒店需要出示驾照。在任何需要提供身份证明的地方都需要出示驾照。

那么，不会开车又没有驾照的人怎么办？比如一辈子不开车的残疾人，或者新移民的老人等等。这种人会拿到身份证，身份证也会去车管所。在机动车处办理身份证，身份证看起来和驾驶证一样。

美国政府了解公民信息的另一个渠道是居民的社保记录。美国所有合法居民都有一张社会保障卡，社会保障号(也译为社会安全号)是唯一的，它会伴随每个人从出生到死亡的一生。一个人的就业、工资、保险、纳税以及所有的社会保障都必须以这个数字为基础，这是美国福利保障的基础和命脉。美国人每到一个新的地方，都要在社保机构办理户口变更手续，以便社保部门与自己保持联系，发送自己的信息，不错过任何一件好事。

美国人自私，从不无私。他们对国家和政府的定位是非常功利的。他们认为人民不需要一个强有力的领袖来统治他们，带领他们走向未来。他们不会以交税的名义把钱交给别人支配。他们把政府当成“要凑钱请一些人做一个人做不了的事的员工”。他们是政府雇来为全体公民服务，为全体公民谋求最现实的利益，他们凑钱为大家做事。每个公民都为此付出了代价，所以他不仅有权委托各级