林殊:改革方案推动生态环境走进新时代
时间:2020-04-28 来源: 作者:  浏览次数:
《生态环境损害赔偿制度改革方案》已经得到党中央的批准,将于2018年1月1日起在全国范围内进行测试。建立生态损害赔偿制度在我国尚属首次。改变长期困扰我国的企业污染、群体受害和政府买单的局面,是一项突破性的改革举措。(光明网,12月18日)
绿水青山是金山和银山。党的十九大报告指出,生态文明建设是中华民族可持续发展的长远规划。这是建设美丽中国的新的历史起点。在通往小康社会的道路上,我们需要发展生产,改善物质生活条件,但这一切都不能以破坏环境为代价。给人们带来更多的快乐和成就感不是一个简单的物质条件。只有当人们有了食品安全、干净的自来水、蓝天和呼吸干净的空气,他们才会有更多的幸福。
《生态环境损害赔偿制度改革方案》的推出更依赖于社会力量。以大数据为例,建立自然资源资产数据共享平台,并向审计机构开放;树立大数据审计理念,提高大数据审计水平,提高审计质量和效率。在这方面,最好将所有相关力量,包括环境保护专业人员和社会力量结合起来,使他们能够进行各种类型的资源审计;与此同时,还应引入社会监督。除官方指标外,还应引入第三方监测和测试机构参与审计,以进一步增强审计的威慑力,使任何破坏生态和资源的行为不可见。
《生态环境损害赔偿制度改革方案》的引入摒弃了政府只支付账单的局面。它要求全社会从更多的层面承担责任,并始终放弃政府作为“消防员”的角色。全面解决环境破坏和群众维权困难问题,有效保护和改善群众生产生活环境。中国的生态文明建设又迈出了坚实的一步。
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